管好酒瓶子摊开账本子 扎牢钱袋子

　　“我承诺，在我的任期内我将以身作则，带头修廉，切实履行党风廉政建设监督责任，自觉接受组织、同事和社会各界监督。”1月9日上午9时许，在岱山县乡镇专职纪委书记座谈会上，来自全县7个乡镇的纪委书记在上任承诺书上签下名字。据悉，专职纪委书记上任后将在各自乡镇展开重要节点检查、规范村务公开、村集体资金账户督查等纪检行动，烧旺上任”三把火”。

　　据了解，随着全市新农村建设的推进，乡镇经济迅速发展、规模不断扩大，基层干部手中权力越来越大，但部分乡村财务管理混乱，影响了社会和谐稳定。去年，岱山此类群众信访占全县信访总量的50%以上；在查处的违纪违法案件中，基层党员干部案件占案件总数的68%。

　　受乡镇党委领导职数限制，此前，岱山县7个乡镇纪委书记均由党委副书记兼任，同时还要分管党建、综治、司法、渔农村建设等多项工作。“原本是监督各项工作展开的‘监督员’，却又成了‘运动员’。乡镇纪委干部基本处于‘种了别人田，荒了自家地’的状态。”岱山县纪委副书记、监察局局长陈祥荣说，基层纪检干部力量分散已成为制约农村基层党风廉政建设深入开展的一个瓶颈。“现在各乡镇配备专职纪委书记，能集中精力抓好本职工作，同时也将有力协助同级党委推动主体责任的落实。”陈祥荣说。

　　现任衢山镇党委委员、纪委书记周磊，原本是岱山县纪委纪检监察室的副主任。“此次到衢山工作后，我将充分发挥自身优势，切实履行好纪委监督责任。”周磊谈起近期的乡镇纪检工作表示，他们将组建专门队伍在春节期间对机关内部和各社区（村）的“酒局”、“牌局”、值班值夜等情况进行明察暗访，对违规违纪问题零容忍，发现一起，查处一起，让春节、中秋、国庆等重要节点检查工作成为新常态。

　　“村干部报酬补贴、外出考察、招待费、建设项目等重点事项是村干部廉政风险防范的重点，而群众的上访很大部分就是来自这些地方。”陈祥荣告诉记者，乡镇专职纪委书记上任后将重点规范村务公开，尤其是要牢牢牵住财务公开这个牛鼻子，做到村级财务流水账逐笔逐项“双公开”，务必保证所有村级财务按时公开，向老百姓摊开自己的账本子，便于群众对村务进行监督。

　　此外，乡镇专职纪委书记还将对所在乡镇的各村集体资金存放情况进行一次专项摸底检查。“如果把这笔资金存放到村干部亲属所在的银行，其亲属就可能因此获得高额奖金、提成加薪和职位晋升等回报……此类问题是本次检查的重点。”陈祥荣说，为扎牢各村集体的钱袋子，岱山县纪委将公款存放银行纳入“三重一大”集体研究决策事项，严防村干部亲属利用公款存放牟私利。

    来源：舟山日报  2015-01-12