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“法不责众”已不是“护身符”

发布日期:2019-04-16浏览次数:

“2017年9月,嵊泗县审计局向县纪委依法移送在乡镇招投标中涉嫌违纪违规人员共53人”。在开展乡镇招投标专项审计调查中,发现5个乡镇存在规避公开招标、编制虚假招投标记录、未履行管理职责造成财政资金损失等违纪违规问题后,嵊泗县审计局首次向县纪委移送涉及人员如此之多的案件线索,体现了我局应审尽审、凡审必严、严肃问责的态度。

前几天看了一部电视剧,名字叫做《大宋提刑官》,在电视剧的结尾,宋慈查获大案,将几乎有关所有朝廷重臣的不法行为共八箱证据呈现给皇上而被烧毁后,无奈辞官而去。正义廉明的宋慈挂官而去,那些不法大臣却受到皇帝包庇,相安无事。其中刁光斗的一段话令我印象深刻,他说:“宋慈,难道你一个人,就能扛着大宋王法的大旗,横扫天下,澄清玉宇?如果官场上的事,都照你这么一板一眼的去办,那满朝文武,还不都得弄人人自危吗?如果大家都不想当官,大家都不敢当官了,那么你让皇帝一个人怎么办?”这段极为精彩的对白被郭达老师所饰演的贪官刁光斗淋漓尽致的演绎出来,在当时差点歪了我的三观。

“法不责众”这条流行于中国老百姓之间的潜规则十八大以后的高压反腐下成为了个别腐败公职人员的挡箭牌,只要人越多、就越安全。曾经坦言:“集体受贿不叫受贿”的荒唐法官我想正是吃准了“法不责众”的空白,实际上不止这名法官,信仰“法不责众”的大有人在,只不过这句话从一名“满腹经纶”的法官口中说出来更显讽刺意义吧。现实中,单体腐败,其责任明确,被查处的后果将由个人独自承担,风险性较大,腐败分子往往有所忌惮。而集体腐败行为导致责任主体分散,所有人共同承担责任,相对于单体腐败所承受的压力和风险大为减轻,往往更容易蛊惑公职人员走进“法不责众”的“腐败利益圈”。我想,贪官刁光斗和“法盲”法官能够如此肆无忌惮所凭仗的大概就是这点吧。

值得庆幸的是,随着国家纪检监察体系的不断完善,法制观念深入人心,上至国家非法经营疫苗系列案件所涉及的17个省份共计357名公职人员被撤职、降级;下至我县参与赌博的4名党员干部全部被依法依纪处理纪检监察部门正逐步打碎一些公职人员对“法不责众”的幻想,对于腐败违纪正采取“零容忍”的态度和“违纪必惩、法必责众”的决心。

然而我们需要警惕的是,从基层审计局这么多年来的审计情况来看,嵊泗县一些部门在日常工作中仍未断了“法不责众”的念头,审计中,各部门在工程管理中普遍存在未经核实盲目签证、合同签订滞后、违规挤占专项资金等问题,除了管理人员履职不到位以外,这其中不乏个别公职人员抱着“大家都是这么操作的,要是吃挂落也不单单只吃到我身上”的想法吧。也许这并未违反廉政纪律,但这种弥漫在部门间的不良工作风气依旧需要引起我们的注意。

不管对于国家还是对于基层县(区),要让工作风气得以肃正,要让廉政纪律得以重申,要让法律尊严得以保护,就需要从制度上消除“腐败同盟”存在的隐患,并切实加大监督处罚力度,严惩违纪违规、心存侥幸的腐败公职人员。凡是违反了廉政纪律,无论涉及到多少人,都必须严肃处理,绝不姑息养奸。不因牵涉人数众多而放手不管,纵容违纪者打着“集体”的旗号,谋的却是各自之私。

现在想想,如果宋慈能够生在这个年代,那么他将不必孤军奋战,因为上至国家领导人,下至基层纪检监察干部,将会有千千万万志同道合的人和他站在一起,共同扛起这杆反腐的大旗。嵊泗县审计局  沈贤立

 




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