根据市委统一部署,2024年9月9日至10月25日,市委第二巡察组对岱山县纪委监委机关进行了提级巡察。2025年1月9日,市委第二巡察组对岱山县纪委监委机关反馈了提级巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
县纪委常委会把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述特别是巡视巡察整改工作重要指示精神,切实把握整改要求;二是加强组织领导,明确整改任务。扎实履行巡察整改主体责任,制定《岱山县纪委监委机关关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导、责任部门和整改期限;三是坚持上下联动,狠抓督导落实。及时召开任务分解会、工作调度会,紧盯时间节点,自加压力、举一反三,逐个推动问题整改落实到位。
巡察反馈后,对市委第二巡察组巡察期间移交的3件信访件,进行了认真梳理和集中办理,目前已办结3件,办结率为100%。在巡察整改工作中,对违规违纪的,组织处理1人;教育提醒5人;新制定制度19项。
一、关于“运用新思想武装头脑引领政治机关建设不够扎实”问题的整改情况
2025年以来,县纪委常委会会议实现“第一议题”全覆盖,创新理论学习中心组学习方式,通过领导领学和实地调研等方式提升理论学习质效。
二、关于“运用新理念指导实践推动工作新突破不够有力”问题的整改情况
运用新理念指导工作实践,召开全县高质量推进正风肃纪反腐工作领导小组会议动员部署,推动召开岱山“舟企廉公权力大数据监督工作推进会”,2025年第一季度公权力大数据工作综合排名全市第一。
三、关于“围绕‘国之大者’‘省市之要者’开展政治监督不够有力”问题的整改情况
聚焦长三角一体化发展战略,开展国际海事服务基地建设专项监督,实行“委领导领衔挂帅+职能部门牵头负责+责任部门主抓落实”的工作机制,持续强化监督成效,保障国际海事服务基地建设高效运行。
四、关于“政治监督具体化精准化常态化不够有效”问题的整改情况
(一)聚焦关键少数,对各单位“三重一大”事项决策情况进行监督,参加各单位“三重一大”会议242次,推动完善制度9项,发出监督情况反馈单5份。
(二)运用公权力大数据监督,发现殡葬等重点领域问题线索11件,立案7件,发现乡村振兴领域问题线索6件,留置4人。
五、关于“聚焦上级重大决策部署贴近监督跟进监督不够高效”问题的整改情况
(一)强化制度保障,制定《岱山县纪委监委关于强化全县重大项目专项监督的实施办法(试行)》《关于开展2025年度重大项目专项监督实施方案》,召开全县2025年度重大项目全流程监督工作推进会。
(二)深化“一把手”承诺践诺专项监督,2025年以来,共制发任务书9份,明确承诺事项61项。
六、关于“对群众‘急难愁盼’问题专项治理不够有效”问题的整改情况
(一)组织开展低保延伸政策落实情况专项监督,聚焦23项社会救助政府联动政策,切实保障低保延伸政策精准公正惠及困难群众。
(二)对违规组织校外培训开展全覆盖监督检查,持续纠治“校园餐”突出问题,着力整治村集体“三资”管理领域有关问题,开展工程建设项目劳资纠纷问题专项监督。
(三)各派驻机构围绕老年食堂管理、住宅小区公共收益支出管理等内容,综合运用监督方式,压实职能部门履行主体责任。
七、关于“对民生领域专项监督作用发挥不够明显”问题的整改情况
推动乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务领域突出问题等专项整治工作。截止2025年6月底,全县7个乡镇纪委已实现群众身边不正之风和腐败问题立案全覆盖。
八、关于“‘四风’问题仍禁而未绝”问题的整改情况
(一)2025年以来,严肃查处公职人员享乐主义、奢靡之风问题6起10人。
(二)严肃查处形式主义、官僚主义问题10起27人。
(三)分层分类开展警示教育活动,有效促进党员干部纪法意识显著提升。
九、关于“推动清廉岱山建设不够系统全面”问题的整改情况
(一)县委召开专题会议,对县教育局违纪违法突出问题进行分析研判。
(二)坚持示范引领,印发《关于2024年度清廉岱山建设十大精品项目评审结果的通报》,整体提升清廉岱山建设成效。
十、关于“‘以案促改’的后半篇文章不够扎实”问题的整改情况
(一)强化警示教育,通报3起违反中央八项规定精神典型问题。
(二)对近三年来相关案发单位以案促改专题民主生活会开展“回头看”检查。
十一、关于“对‘关键少数’的日常监督提醒缺乏系统性和有效性”问题的整改情况
(一)强化对“关键少数”日常监督,对39位新提任县管“一把手”及重要岗位领导干部开展廉政谈话。
(二)开展“一把手”承诺践诺专项监督,2025年已针对52个监督事项下发任务书8份,处理处分县管干部6人。
(三)结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,推动党员干部特别是“关键少数”提升依规依纪依法履职意识。
(四)加大对县管干部“四风”问题查处力度,2025年上半年,全县共查处“四风”问题16起,党纪政务处分25人,其中县管干部8人。
十二、关于“防范化解‘资金密集、资源富集’的领域廉政风险举措不够有力”问题的整改情况
(一)深化招投标监督监管,制定《全县招投标领域突出问题专项整治工作方案》。
(二)扎实推进殡葬领域重点案件查办,整治以来共处理问题线索11件,立案7件。
十三、关于“常委会班子落实‘两个责任’还有薄弱环节”问题的整改情况
(一)落实年度廉政谈话常态化机制,纪委书记带头与班子开展日常廉政谈话,共计谈话117人次。
(二)强化纪检监察系统纪律作风建设,委机关、派驻机构、乡镇纪委等28个部门,118名纪检干部全面开展自查。
(三)切实发挥机关纪委履职能力,定期排查纪律作风和廉洁风险隐患。
(四)开展岗位廉政风险点排查,制定防控措施113条,健全廉政风险防控常态长效机制,持续优化政治生态。
十四、关于“委机关内控制度约束不够严格”问题的整改情况
制发《岱山县纪委监委机关采购管理办法》《岱山县纪委监委办案经费管理办法》强化采购管控,对时任办公室主任进行教育提醒。
十五、关于“抓重点工作部署时效度把握不够精准”问题的整改情况
(一)及时研究部署“三化”建设专项行动,推进审查调查“三化”建设,抽查办结案件15件,发现问题86个均已整改。
(二)强化省、市纪委反馈问题整改落实,集中督查反馈问题258个,立行立改59个,长期规范落实199个,及时形成整改落实情况报告上报市纪委。
(三)及时学习贯彻省、市纪委会议精神,推进数字纪检监察体系建设、公权力大数据监督等工作。
十六、关于“执行常委会议事决策规则不够到位”问题的整改情况
(一)严格落实纪委常委会议事规则,决策全程纪实,对时任办公室主任、案管室主任进行教育提醒。
(二)认真履行意识形态主体责任,制订出台《岱山县纪委监委意识形态工作责任分工》。
十七、关于“执行干部选拔任用制度不够到位”问题的整改情况
深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策,严格干部选拔程序,建立健全15类《干部选拔晋升考察文书档案清单》,加强干部人事档案任前审核。
十八、关于“‘四项监督’协同联动机制不够健全”问题的整改情况
印发《关于建立巡察整改“四方联审”及跟进监督工作机制的通知》,推动巡察整改责任落实,督促县农业农村局强化村级工程项目监管。针对县教育局“党内组织生活不严肃”等整改不到位问题,对机关支部书记进行批评教育。
十九、关于“派驻机构‘探头’作用发挥不够充分”问题的整改情况
(一)贯彻落实《浙江省纪检监察机关派驻机构工作办法》,做好对派驻机构的工作调度。
(二)制定《岱山县纪委监委关于实施派驻机构轮驻监督办法》等,截至2025年6月底,7家派驻机构自办案件实现全覆盖。
二十、关于“乡镇纪检监察‘基层基础’建设不够扎实”问题的整改情况
(一)推动乡镇纪委积极履职尽责,对东沙镇纪委书记履职不够严实问题进行教育提醒。目前乡镇纪委共立案27件,7各乡镇自办案件实现全覆盖。
(二)对乡镇纪检监察干部、村监察联络站站长等组织开展培训7场,参与105人次。
(三)督促指导乡镇纪委(监察办)加强村级监察工作联络站建设,抓好日常管理和廉洁教育。
二十一、关于“党内政治生活还不够严肃”问题的整改情况
(一)召开县纪委监委2024年度民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会,认真开展批评和自我批评。
(二)对时任相关班子成员就个人对照检查材料与上年基本雷同问题进行教育提醒。
二十二、关于“落实党建工作主体责任不够到位”问题的整改情况
(一)全面落实机关党建主体责任,制定《岱山县纪委监委2025年度机关党建工作要点》,各支部结合实际制定工作计划。
(二)严格落实党组织书记讲党课制度,确保党组织书记党课全覆盖。
(三)丰富机关党建活动,以主题党日活动为载体,增添机关党建与业务融合活力。
二十三、关于“推动巡视巡察反馈问题整改压力传导不够有力”问题的整改情况
(一)组建“仙岛廉帆·清风讲堂”宣讲团,为县属各部门、社区、村、国企等单位开展纪法宣讲8场,覆盖党员300余人。
(二)常态化开展警示教育活动,有效增强拒腐防变意识。
下一步,县纪委监委机关将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是压实责任链条,构建闭环管理机制。制定巡察整改督导方案及台帐,进一步明晰整改任务的“时间表”“路线图”“任务书”;二是强化过程管控,提升巡察整改质效。综合运用听取汇报、实地检查、查阅台帐等手段,防止问题“回潮反弹”;三是深化标本兼治,巩固巡察整改成果。建立健全有效衔接、于法周延的长效机制,修订完善议事规则、细化案件查办流程,推动从“治标”转向“治本”。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0580-4406090。
中共岱山县纪律检查委员会
2025年8月28日