根据市委统一部署，2024年9月9日至10月25日，市委第二巡察组对中共岱山县委组织部进行了巡察。2025年1月9日，市委第二巡察组对中共岱山县委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
岱山县委组织部部务会把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，加强组织领导。部务会第一时间召开专题会议，对于巡察反馈的问题，完全赞同、诚恳接受、坚决整改，并切实担负起整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，由县委常委、组织部长陈璘任领导小组组长，逐条明确牵头领导、责任科室及整改时限，扎实推进整改工作。二是坚持靶向发力，狠抓整改落实。对反馈问题逐条研究讨论，剖析根源，制定方案，将巡察反馈的4类24个问题逐项细化成73条整改措施，同时形成反馈意见整改清单，实行挂账销号。先后多次召开专题会议研究问题，动态掌握任务推进情况、及时协调解决问题，切实增强整改的针对性和实效性。三是从严从实从细，全程跟进督促。紧抓重点问题、重点领域和关键环节，将立行立改和长期坚持相结合，从制度建设入手，不断规范各类规章制度。同时，抓好巡察整改“回头看”反馈问题整改，切实提高巡察成果运用和整改实际成效。
在巡察整改工作中，谈话教育2人，建立完善制度14项。
一、关于“先学一步、学深一层不够扎实”问题的整改情况
（一）持续深化部务会“第一议题”制度，开展好“第一议题”学习，及时、有效地将相关精神进行传达学习。
（二）推动理论学习中心组规范有效，完成《2025年理论学习中心组年度学习计划》的制定，并及时进行完善、更新。依托“浙里学习”平台专家讲座资源开展专题学习7场，举办专题研讨学习1期，推动学习质效提升。
二、关于“学用结合、以学促干不够紧密”问题的整改情况
（一）抓好专业型、复合型干部的发掘工作，针对性抓好相关学历年轻干部的储备，完成县级选调生和公务员的招录工作，提升绿色石化、海洋经济、港口建设等专业背景干部比例。
（二）抓好复合型干部的培养。将大宗商品资源配置枢纽建设专题研讨班纳入全县干部教育培训班次计划。同时，针对不同培训对象明确在各类主体班次中以专题讲座、交流研讨等形式落实国家战略项目相关课程。
（三）围绕县内重点企业需求开展高层次人才招引工作，做好石化新材料、船舶海工等领域高层次人才申报工作。做好企业引才奖励等各项奖补政策兑现，今年来兑现各类补助资金300余万。
（四）建强用好县公共教育培训服务中心，今年以来依托县公共教育培训服务中心开展各类培训4300余人次。组织开展2025年职业技能大比武活动，今年已新增技能人才1500余人。
三、关于“指导推动县属部门机关党建工作规范化建设不够有力”问题的整改情况
（一）以“回头看”形式压紧压实机关党建工作责任，今年以来开展了对巡察反馈中指出的6家单位县委巡察整改情况“回头看”，围绕机关党建主体责任落实、党组织生活规范化开展等方面进行进一步专题指导。
（二）制定《岱山县直机关基层党组织标准化建设指标体系》，细化评价指标，推动机关党组织规范化建设创有目标、争有方向。
（三）建立县直机关“月提醒、季指导”工作机制，开展工作指导2次，推动解决党内组织生活不规范等相关问题11个。
四、关于“指导督促国有企业和‘两新’组织加强党的组织体系建设不够到位”问题的整改情况
（一）严格落实上级关于推动国有企业党建整体建强的要求，今年以来，未落实党建进公司章程企业已全部完成整改，公司章程逐一重新修订完善。
（二）联合县委社工部推动部分行业协会党的建设覆盖工作，同时加大从协会成员中引进党员的工作力度。
五、关于“指导加强村级组织建设与乡村振兴发展要求存在差距”问题的整改情况
（一）扎实开展村级党组织书记后备力量培育储备行动，积极开展实践学习，提升后备干部履职能力。
（二）充分做好村社组织换届准备工作，围绕新形势新情况，梳理出换届面临的相关问题，确保后备力量人选成熟可用。
（三）谋划推进“红领乡村·蝶变奔富”行动，深入推进党建引领共富工坊建设，推动政策、资源、人力等要素下沉渔农村一线，推动全县各村集体经济经营性收入保持良好发展态势。
六、关于“指导帮助基层党组织加强党员教育管理不够有力”问题的整改情况
（一）积极做好发展党员工作，完成本年度发展党员指导性计划指标的制定，进一步明确年龄、学历等要求。
（二）推动各领域党组织规范化建设，完成《支部规范化建设指引》制定，指导基层党组织对标抓好党员日常教育管理、规范参加组织生活等。
（三）今年以来，对流动到省外的未被纳管的流出党员实际情况进行再次核查，一对一明确流入地党组织，进一步加强党员管理和与当地党组织的对接。
七、关于“统筹推进高素质干部队伍建设还有差距”问题的整改情况
（一）深入做好干部队伍建设情况的定期研判分析，出台关于加强领导班子和干部队伍建设的工作意见。
（二）开展优秀年轻干部调研，形成优秀干部储备库。从源头上把牢干部的学历关口，新录用干部中研究生学历占比34%。
（三）系统谋划干部选拔，继续加强对年轻干部和高学历干部的跟踪和使用。
八、关于“县管干部梯队建设谋划不够系统”问题的整改情况
（一）制定关于加强领导班子和干部队伍建设的工作意见，从“保持年轻干部合理配备、动态稳定”“加强结构性干部战略储备培养”等提出举措，科学开展干部选拔调配。
（二）制定乡镇和县属部门中层干部选拔任用工作实施办法，对全县组织人事干部进行专题培训，推动各单位切实加强对中层干部的日常监督管理，加大年轻干部、女干部、党外干部、选调生培养使用力度。
（三）开展优秀年轻干部调研，围绕有培养潜力、可塑性强等特点，形成优秀干部储备库。
九、关于“对干部日常教育提醒存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）联合县市监局开展领导干部经商办企业“全覆盖”核查，未发现领导干部经商办企业问题。同时结合领导干部填报的亲属从业情况报告，建立领导干部近亲属从业经营情况数据库，强化日常监督管理。
（二）落实各项干部日常监督管理制度，下发关于2025年领导干部报告个人有关事项工作通知，通过政策解读、填报指导、严格审核等方式，进一步发挥报告制度日常监管作用。
（三）加强与乡镇、县属部门和县属重点国有企业的联系与沟通，制定关于进一步完善部领导联系乡镇、县属部门和县属重点国有企业的制度，提升组织部门识人、选人、用人、育人的整体水平。
十、关于“人才政策供给不够优化”问题的整改情况
（一）今年以来，常态化赴县内重点企业开展走访和“三服务”工作，做好相关意见、建议的收集工作，出台关于县人才配套政策相关条款的补充通知，做好政策文件的优化调整。
（二）进一步深化人才服务精准度，在深入调查研究基础上，出台县“一对一”人才服务工作机制的实施方案，组建人才服务专员队伍，常态化开展“一对一”企业走访、人才座谈等工作，扩大政策覆盖人群，提升政策精准性。
（三）积极赴重点企业开展人才政策宣传，今年以来已累计发放政策宣传册1500余份，惠及各类人才3000余名。
（四）做好人才活动引进产业项目的跟踪、落地与服务工作，推进人才创业创新大赛获奖项目落地，做好大赛获奖项目人才支持和政策保障工作，后续将根据项目进度继续做好资金补助。
十一、关于“人才结构分布不够均衡”问题的整改情况
（一）持续加大人才引育力度，为县内重点企业与高校院所建立产学研合作关系积极牵线，进一步做好高层次人才申报工作。
（二）做好产业技能培训，筹备开展职业技能大比武活动，今年已新增技能人才1500余人。组织开展校园专场招聘19场，覆盖企业优质岗位1500余个，新增高校毕业生就业2080余人。
（三）制定并进行常态化发布人才活动计划，推出岱山县特色化青年人才服务菜单，围绕住房、就业、安家等7大方面，做好人才政策兑现等工作。
十二、关于“‘一把手’抓‘五张清单’机制落实还有差距”问题的整改情况
（一）将党风廉政建设纳入全年工作，做到同部署、同推进，完成部机关2025年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工制定，并推动形成主要领导与班子成员、各分管领导与所分管部门负责人一级抓一级、层层抓落实的工作机制和责任体系。
（二）坚持问题导向，按照部务会成员分工职责不同，逐一完成廉政谈话，确保谈话谈开谈深谈透，切实提升廉政谈话质量和效果。
（三）出台部机关干部管理制度，包含行为准则、重大事项报告、请销假等内容，并组织相关科室负责同志进行专题学习，进一步抓好落实部机关干部管理。
十三、关于“廉政风险点排查研判不够及时”问题的整改情况
（一）组织各科室全面梳理廉政风险点，形成具体风险清单，逐项完善举措，逐条明确负责人和负责科室，确保责任有人领、风险有人防。
（二）做深做实重大风险日常分析研判工作，及时完善重大风险点及防范化解举措有关内容，推动责任分工压准压实。
十四、关于“经费预算执行不够严格”问题的整改情况
（一）根据工作计划，结合工作任务与预算执行情况，联合财政部门科学测算本年度专项经费，完成2025年度预算编制工作。
（二）围绕相关单位工作计划，对各块业务经费用途和使用依据进行进一步明确，及时督促各科室抓好预算执行。
（三）健全人才专项资金项目的绩效管理和监督检查制度，印发县人才发展专项资金管理办法，常态化抓好人才专项资金使用工作。
（四）做好人才资金项目监督检查和绩效评价，并将检查评价结果作为安排专项资金的依据之一，目前已完成2024年人才专项资金使用绩效评价工作。
十五、关于“政府采购管理不够严格”问题的整改情况
（一）制定出台内部控制制度，建立包括预算、采购、资产、合同等7项管理制度，压实各项资金支出审核责任，完善费用审批程序。
（二）面向部机关所有干部专题对成本列支、政府采购、报销审批等内容进行专题培训，提升部机关干部严格执行财务制度的意识和能力。
（三）由部领导对采购程序倒置所涉2名相关负责人进行约谈，并举一反三，加强各科室对采购管理方面的判断与认识，守稳筑牢廉政防线。
十六、关于“专项资金使用管理不够严格”问题的整改情况
（一）出台岱山县选调生到村任职补助资金使用管理办法，将选调生到村任职补助资金管理使用通过制度化进行严格管理。
（二）专题围绕选调生经费使用管理办法开展培训，实现两届选调生培训全覆盖。
（三）严格按照新出台的部机关财务内控制度，明确各个环节审批流程，推动专项资金规范使用。
十七、关于“党员关爱基金管理不够规范”问题的整改情况
（一）制定出台岱山县党员关爱基金管理办法，对基金的管理、拨付等内容进行进一步细化明确。
（二）深化对反馈问题的举一反三，及时做好相关资金拨付，已按时完成2025年度春节、“七一”慰问费的拨付和走访慰问工作。
十八、关于“部务会班子自身建设不够全面”问题的整改情况
（一）认真落实党建主体责任，推动机关党建工作理论学习和业务融合，提出部机关党组织“主题党日＋理论提升”“业务培训＋实操演练”“全面拓展＋服务外延”3项举措，并作为部年度重点工作任务进行常态化抓好抓实。
（二）制定出台意识形态工作责任分工，专题研究部机关意识形态工作，并把意识形态工作列入班子对照检查和各支部书记抓党建述职的重要内容。
十九、关于“中层干部选拔任用工作不够规范”问题的整改情况
（一）深化对干部选拔任用发现问题的“举一反三”，组织专人对提任纪实档案进行全面核查，及时完成相应材料的补充和修正。
（二）制定出台乡镇和县属部门中层干部选拔任用工作实施办法，明确包括选拔任用资格条件、选拔任用程序、配套制度、纪律与监督等相关内容，及时组织科室相关人员进行学习，熟悉并掌握相关工作流程。
二十、关于“对部机关年轻干部的培养使用力度不足”问题的整改情况
（一）深化对年轻干部的培养锻炼，组织年轻干部上讲台，开展专题授课。分批次组织部机关年轻干部参加年度综合考核、干部考察等部中心工作。今年以来，新提任、轮岗交流年轻干部10人次。
（二）进一步充实、壮大部机关年轻干部队伍，组织开展从乡镇、部门优秀年轻干部选拔到部里工作，目前“90后”干部已占部机关干部总数45.4%。
（三）进一步做好对选调生的考察、了解，扩大组工干部“蓄水池”，明确选调生结对帮带科室，强化一线考察机制，进一步掌握选调生一线服务群众和履职情况。开展能力素质提升培训，提升选调生基层服务能力。
二十一、关于“机关党总支示范引领作用不够突出”问题的整改情况
（一）严格落实规章制度，认真、规范完成机关党组织日常组织生活。围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育，及时指导各党支部制定工作计划，确保重要党建工作任务落实到位。
（二）严格落实机关党支部述职评议制度，认真开展3位支部书记年度述职工作，做好支部“堡垒指数”测评和党员民主评议等工作。
（三）明确总支书记为记录第一责任人，对规范记录要素和记录审核归档负主责，同时指定专人负责会议记录。
二十二、关于“机关党支部标准化规范化建设还有差距”问题的整改情况
（一）进一步落实“三会一课”制度，各支部完成年度党日活动计划制定，实践式、互动式等内容党日活动占比达50%以上。
（二）研究并建立各党支部主题党日“轮值”制，今年以来，先后轮值组织开展“学思‘千万工程’、助力乡村振兴”“清正廉洁 警钟长鸣”等主题党日活动。
（三）认真部署部机关总支及各支部会议记录规范工作，研究确定总支及各支部记录专人，并对会议规范记录要素和审核归档由各支部书记负主责进行了明确。
二十三、关于“指导归口管理部门职能发挥不够充分”问题的整改情况
（一）指导各机关按照《县直机关基层党组织标准化建设指标体系》，强化标准化规范化建设，清单式明确各项指标，确保机关党组织规范化建设目标清晰。
（二）健全完善机关党建工作联系、指导制度，上下协力推动机关部门工作抓落实抓深入，推动解决机关内存在的各类问题11个。
（三）通过全县组织人事干部业务培训班、县直机关党组织书记进修班等载体开展专题辅导，提升机关党组织负责人及党务工作者履职能力。
（四）构建编外用工管理制度体系，完成县机关事业单位编外聘用人员实名制管理细则、县机关事业单位编外聘用人员招录指导意见等文件，推动编制全流程规范管理模式。
（五）根据市县编外用工管理相关规定，结合各单位实际情况，完成三家单位编外聘用人员指标数的核定工作。
（六）推动县属各部门、各乡镇建立离退休干部联络员制度，制定异地大党课计划，加强与异地老干部服务管理部门联系，拓宽异地离退休老同志线下活动形式。
（七）深化退休干部“荣退+报到”机制，举办全县“退休第一课”活动，为6家“五老”工作室授牌。鼓励退休干部积极参与基层治理社会事务，邀请和招募老同志参与社区网格服务，开展志愿服务活动，今年以来已开展相关志愿服务活动4次。
（八）制定《离退休党支部主题党日推荐菜单》，强化与县委党校合作，共建岱山老干部党校，进一步加强对老干部的思政教育，目前已经开展思政教育3场。
二十四、关于“坚持常态化整改还有差距”问题的整改情况
（一）通过部务会认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《省委干部选拔任用“五个办法”》等相关制度，共完成相关制度学习12个。
（二）制定关于进一步从严从实加强年轻干部教育管理的若干举措，在领导干部进修班、青干班、基层党组织书记进修班等基本培训班次中将廉政党课作为党性教育必修课予以落实。
（三）制定干部大监督工作机制信息沟通办法，细化各成员单位监督职责，采取“及时沟通+定期沟通”模式有效规范信息收集流程，确保干部监督信息的动态共享和联动分析，增强干部监督工作合力。
下一步，岱山县委组织部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步抓整改落实。紧扣市委第二巡察组反馈意见，围绕既定的整改方案，确保高标准、高质量全部完成整改任务。建立回头看工作机制，适时组织自查自纠，防止问题“反弹”“回潮”。推动整改期间，主动接受监督，确保工作成效经得起实践和群众的检验。二是进一步抓攻坚突破。坚持全局思维，强化面向县属部门党委（党组）、各乡镇党委的业务指导，深化同相关职能部门协作联动，推动问题得到解决。三是进一步抓建章立制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。定期总结提炼巡察整改工作中总结出来的好经验、好做法，将其上升为政策和制度，推动整改工作固化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0580-4406085（办公室）；邮政信箱：浙江省岱山县鱼山大道681号，邮编：316200。
中共岱山县委组织部
2025年8月28日
