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深度关注丨动能向新 结构向优

发布日期:2026-10-21来源:中央纪委国家监委网站

前三季度GDP同比增长4.6% 高质量发展取得新成效

动能向新 结构向优

中央纪委国家监委网站 薛鹏 李灵娜

  在位于广东省东莞市的模德宝智能工厂数字化车间,工业机器人正在工作。新华社记者 梁旭 摄

  近日,参观者在第二十六届中国国际工业博览会展示国产自研芯片和AI4S(人工智能驱动的科学研究)算力基础设施的展台参观。新华社记者 王翔 摄

  近日,在山东省邹平市台子镇一粮食合作社晒场,农民在晾晒玉米。新华社发(董乃德 摄)

  “初步核算,前三季度国内生产总值1071071亿元,按不变价格计算,同比增长4.6%。”10月19日,国家统计局发布数据显示,前三季度我国经济平稳运行、向新向优的特点明显,推动经济平稳运行、高质量发展的积极因素在不断累积增多,实现全年经济增长预期目标有坚实支撑。

  今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,全国上下锐意进取、迎难而上,紧抓各种机遇,用好独特优势,奋力推动高质量发展,中国经济这艘巍巍巨轮动力更加强劲、底气更加坚实,无惧风雨、破浪前行。

  运行平稳:增速符合全年经济预期增长目标,增量为过去五年同期最大规模的增量

  经济工作是党和国家的中心工作。今年以来,针对重点领域、区域、行业,习近平总书记提出一系列明确要求,部署一系列重要举措,为做好“十五五”开局之年经济工作指明方向——

  在北京考察时殷殷叮嘱“在加强原始创新和关键核心技术攻关上下功夫,在发展战略性新兴产业和未来产业上下功夫”;就服务业发展作出重要指示强调,培育更多“中国服务”品牌,努力开创服务业高质量发展新局面;就发展先进制造业作出重要指示强调,持续做大做强先进制造业,提升产业链自主可控水平,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系……一系列重要论述为实现全年经济社会发展目标任务提供科学指引、注入强大信心。

  今年前三季度,国民经济顶压前行、向新向优,主要指标积极变化增多,高质量发展取得新成效。从经济增长来看,前三季度国内生产总值超过107万亿元,同比增速为4.6%,符合全年经济预期增长目标。从增量来看,前三季度经济增量达5.7万亿元,是过去五年同期最大规模增量。

  在全球经济增长放缓的背景下,4.6%的增速更显来之不易、难能可贵。“从三季度来看,中东冲突导致国际原油价格上涨对全球经济增长的影响突出,因此一些国际机构对主要经济体三季度经济增长的预测总体低于二季度,但是中国经济三季度增速比二季度还回升了0.2个百分点。”10月19日,国家统计局新闻发言人、副局长毛盛勇在国新办举行的新闻发布会上说。

  具体来看,前三季度,全国规模以上工业增加值同比增长5.3%;服务业增加值同比增长5.2%;社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%;全国城镇调查失业率平均值为5.2%,与上年同期持平;全国居民人均可支配收入34230元,同比名义增长5.3%……一项项主要指标运行在合理区间,勾勒出中国经济“稳”字当头的基本轮廓。

  动能向新:新动能快速成长是今年经济发展的突出亮点,对前三季度经济增长贡献率保持在40%以上

  观察中国经济,既要看总量、看速度,也要看质量、看效益。新动能快速成长是今年经济发展的一个突出亮点。各地按照党中央战略决策和规划部署,树立和践行正确政绩观,因地制宜发展新质生产力,抢抓发展机遇培育新动能——

  在内蒙古自治区乌兰察布市,一个个算力中心项目拔地而起,一座座数据机房蔚为大观,“薯都”正蜕变为“词元之都”。每年近10个月的自然冷源,绿电足、气候凉、区位近、地质稳等优势组合,让绿色算力产业蓬勃发展,吸引多家大数据头部企业相继在此建设算力中心。截至今年8月,乌兰察布市算力规模达19万P(1P约等于每秒1000万亿次计算速度),其中智算占比超90%。

  在北京亦庄,具身智能机器人产业加速从实验室走向真实场景;在上海徐汇,全国首个大模型创新生态社区“模速空间”自2023年9月揭牌以来,已吸纳超300家大模型企业入驻,大模型备案总数占全市六成;在新疆,从塔克拉玛干沙漠的“光伏海”到准噶尔盆地的“大风车”,新能源成为一张亮丽名片,今年前三季度,新能源发电量达1514.53亿千瓦时。

  “新产业不断成长壮大,新需求拔节生长,新旧动能转换扎实推进。为经济稳定运行、向新而行发挥了重要作用。”毛盛勇说,初步测算,以高端制造、数智经济、现代服务等为代表的新动能对前三季度经济增长的贡献率继续保持在40%以上,高技术制造业、数字产品制造业的增长均有所加快,经济增长的“接力棒”进一步向新动能传递。

  我国传统产业体量大、类别广、占比高、就业多,是事关国计民生的基本盘、压舱石。在新动能快速成长的同时,传统产业的转型升级有力推进,不少企业通过技术改造、数智化转型提升产品的附加值,提高产品的综合竞争能力:山西阳泉阀门股份有限公司通过数字化改造,将企业劳动效率提升20%以上,产能增加15%至20%;恒力重工依靠AI智能排程,把十余天的人工排产压缩至半小时,关键工序自动化率达到92%……通过数字化、智能化改造,传统产业加快向高端迈进。

  结构向优:三次产业发展更加协调,农业稳、制造业进、服务业表现亮眼

  前三季度经济运行的特点之一是结构向优。而结构向优,就是三次产业发展更加协调——

  从农业来看,今年全国夏粮早稻产量合计17904万吨,比上年增加78万吨,增长0.4%,秋粮生产形势良好,全年粮食有望再获丰收。中国人的饭碗端得更牢、更好,农业的种植结构在进一步调优,农业现代化的水平不断提升。

  从制造业来看,规模总体保持稳定,加快向中高端前进。前三季度,我国制造业增加值增长5.6%,占GDP的比重为25.7%,同比提高0.6个百分点。高端产业占比提高,高技术制造业占规模以上工业增加值的比重同比提高了1.6个百分点。

  从服务业来看,前三季度表现亮眼,增加值达62.8万亿元,同比增长5.2%。服务业规模扩大、生产性服务业扩能提质、生活性服务业发展持续向好、服务贸易不断拓展……服务业对经济增长的贡献率达到66.3%,同比提高5.6个百分点,是拉动经济增长的主引擎,也是吸纳就业的主力军。

  扩大内需是战略之举。不久前的国庆假期,人流涌动、烟火升腾,全社会跨区域人员流动量达21.42亿人次,全国国内出游达8.26亿人次,消费品以旧换新政策效果不断显现。今年以来,消费品以旧换新、消费贷款贴息等一系列惠民政策加快落地,叠加各地特色消费补贴,政策红利充分释放。数据显示,前三季度,内需拉动起主导作用,对经济增长的贡献率超过七成,其中,最终消费支出贡献率接近五成。

  中国式现代化,民生为大。今年以来,就业、养老、托育、社会救助等惠民政策密集推出,民生保障力度不断加大。前三季度,民生保障和安全发展扎实有力。“从城乡来看,特别是收入差距在进一步缩小,前三季度城乡居民收入之比,比上年同期缩小了0.04。总的来看,中部和西部地区居民收入增长的速度要快于东部地区。”毛盛勇说。

  此外,质效向好也是前三季度经济运行的特点之一。从绿色转型来看,初步测算,前三季度单位GDP能耗同比下降了3.1%;从对外开放来看,我国已成为169个国家和地区的主要贸易伙伴,中间品的出口占比稳步提升;从企业效益看,1至8月,规模以上工业企业利润同比增长15.7%……我国经济转型提速、对外开放扩大,安全保障夯实,企业效益改善,质效向好的发展态势进一步巩固。

  前三季度的经济平稳运行,为全年目标顺利实现打下良好基础。7月30日召开的中央政治局会议对做好下半年经济工作作出一系列重要部署,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央政治局会议精神,抢抓第四季度的时间窗口,奋力实现全年经济社会发展目标。

 

 

记者观察丨有力保障高质量发展 从监督实践看推动因地制宜发展新质生产力

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。10月19日,国家统计局发布的一系列数据显示,新质生产力正在加快成长壮大,对高质量发展的推动力日益强劲,我国经济动能向新、结构向优、质效向好的特征愈发鲜明。

  管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要聚焦因地制宜发展新质生产力等任务要求,加强具体化、精准化、常态化的监督检查。今年以来,各级纪检监察机关深入贯彻落实中央纪委五次全会精神,把因地制宜发展新质生产力作为政治监督的重要内容,不断创新监督方式、优化监督路径,以高质量监督促进新质生产力发展。

  选好监督切入点——

  推进政治监督具体化,推动党中央重大决策部署落到实处

  2023年以来,习近平总书记在重要会议、地方考察时对发展新质生产力作出系列重要论述,系统回答了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样因地制宜发展新质生产力等重大问题。纪检监察机关深学细悟习近平总书记重要讲话精神,推进政治监督具体化,推动党中央重大决策部署落到实处——

  在北京亦庄,具身智能等产业蓬勃发展,当地每年安排数百亿元专项资金支持企业科技创新。北京经济技术开发区纪检监察工委紧盯“钱袋子”,开展科技资金使用监督,聚焦创新平台载体建设、关键核心技术攻关等资金密集型领域,前移监督关口,将监督触角延伸至项目立项评审和验收环节,看资金分配使用是否规范、是否真正转化为新质生产力。

  经开区纪检监察工委通过查阅项目台账、实地核验建设进度等,强化对资金使用绩效的评估,确保财政资金用在真正有潜力、有前景、符合国家战略导向的科技创新项目上。

  “作为‘三城一区’科技创新中心建设主平台之一,亦庄肩负着高精尖产业主阵地的职责使命。”经开区纪检监察工委有关负责同志表示,“我们坚持胸怀‘国之大者’,将政治监督融入科技创新全过程,确保党中央决策部署在经开区落地生根、开花结果。”

  在上海静安,数智企业高度集聚。静安区纪委监委整合“室组地企”各级各类监督力量,找准政治监督与业务工作的结合点和切入口,紧盯“数通链谷”国家区块链应用示范区、“视听静界”超高清视听产业集聚区等产业集群,通过听取汇报、主动约谈、会商研究、实地走访等多种方式,跟踪了解情况,精准高效监督,推动相关职能部门在促进产业集聚和能级提升、深化场景应用和技术研发、强化人才支持和服务保障等方面加大扶持力度。

  静安区纪委监委督促相关部门优化细化措施,出台保障政策,打造“政府搭台、企业摆摊”的场景对接机制,推动区块链产业在基础设施建设、场景应用、技术平台扩展等方面形成资源充沛、生态活跃的产业体系。

  找准监督着力点——

  推进政治监督精准化,助力新动能发展、传统产业转型升级有力推进

  我国幅员辽阔、各地情况千差万别,不同地区自然资源、产业基础、科技创新条件存在显著差异。习近平总书记指出,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。

  国家统计局数据显示,工业新动能对工业增长的贡献率逐季提升,前三季度新动能的贡献超过五成。纪检监察机关推进政治监督精准化,因地制宜找准监督着力点,助力新动能发展、推动传统产业转型升级——

  作为国家重要的老工业基地之一,黑龙江省的制造业在工业经济中占据重要地位。黑龙江省纪委监委聚焦习近平总书记考察黑龙江期间提出的以科技创新引领产业全面振兴等重点任务,紧扣省委构建现代化产业体系、建设环大学大院大所创新创业生态圈、促进发展方式绿色转型等部署要求,强化对发展新质生产力全过程、全链条监督,助力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,推动加快发展新质生产力。

  黑龙江省纪委监委强化“室组”联动,将监督推动发展新质生产力作为政治监督的重要内容,突出看职责、盯责任,强化责任落实;突出看权力、盯运行,监督权力运行;突出看制度、盯管理,推动整改整治;突出看决策、盯落实,精准传导压力。省纪委监委驻省科技厅纪检监察组综合运用参加或列席会议、约谈提醒、抽查检查、专题会商等方式,推动政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实。与此同时,探索建立“五个一”机制,即一周一督办、半月一调度、一月一报告、半年一督查、全年一本账,形成政治监督闭环机制。

  在吉林,当地以科技创新撬动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育。吉林省纪检监察机关深学细悟习近平总书记关于科技创新和发展新质生产力的重要论述,牢固树立和践行正确政绩观,以精准监督服务保障科技创新和产业创新,推动壮大新兴产业和实体经济,护航吉林全面振兴和高质量发展。

  从持续优化政务环境、市场环境、营商环境入手,吉林省纪检监察机关主动靠前监督,助力企业发展,推动创新活力转化为发展实力。截至今年8月,吉林省国家高新技术企业、科技型中小企业数量较2020年分别增长64.6%和545.8%,双双创下历史新高。

  夯实监督落脚点——

  推进政治监督常态化,坚持把监督更好融入日常、抓在经常

  习近平总书记强调,“十五五”时期,必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。中共中央、国务院印发的《关于发展新质生产力的意见》,提出19条重大发展改革任务。

  纪检监察机关推进政治监督常态化,坚持把监督更好融入日常、抓在经常,久久为功护航高质量发展——

  农业农村现代化,事关现代化建设全局和成色。前三季度,农业(种植业)增加值同比增长3.6%。

  近年来,河南省洛阳市发挥中国一拖“链主”企业作用,组建国家农机装备创新中心,推动农机装备向高端化、智能化、绿色化升级,现代农机装备集群入选国家先进制造业集群。洛阳市纪委监委把服务保障农业新质生产力项目建设作为推进政治监督具体化精准化常态化的有力抓手,以有力有效监督护航新品种培育、耕地质量提升、农机装备研制等农业重点领域高质量发展。紧盯农机产业链建设、农机项目实施、涉企服务政策落实和职能部门纪律作风等强化监督,为政策落实破障,为涉企服务清阻,打好“压责任、纠偏差、促发展”组合拳,着力推动关键核心技术攻关取得新突破,全力护航农业新质生产力快速发展。

  习近平总书记强调“推动数字经济与实体经济深度融合”,这既是发展新质生产力、建设现代化产业体系的重要方法论,也是走好生态优先、绿色发展之路的重要指引。在四川雅安,该市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,紧扣数字经济高质量发展大局,紧盯“东数西算”国家战略部署,通过列席会议、实地走访企业、开展廉洁培训等方式,将责任落实、作风效能、政策落地、营商环境等纳入日常监督检查范围,不断压实职能部门责任,强化监督检查,以有力监督为数字经济高质量发展保驾护航。

  2024年10月,习近平总书记在福建考察时指出“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”。福建省厦门市纪委监委驻市科技局纪检监察组认真落实关于科技创新和产业创新深度融合的部署要求,以监督推动专家咨询评审制度不断优化。该纪检监察组推动市科技局在全市科学技术奖专家评审中提高异地专家网络评审比例,从制度上破解“熟人评选”难题。同时,全程跟进监督,派员对异地网络评审现场组织和程序执行情况进行监督,推动科技奖项评选更加公平公正。(李灵娜 薛鹏)




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